Los legisladores peruanos est\u00e1n desmantelando las instituciones<\/p>\n
The Economist, Londres, 18\/7\/2024, \u00daltimamente, Per\u00fa se ha acostumbrado a intentos de juicio pol\u00edtico, amenazas de disolver el Congreso y acusaciones de golpe de Estado en batallas incesantes entre el ejecutivo y el legislativo. Sin embargo, desde diciembre del 2022 entre Dina Boluarte, y el Congreso surgi\u00f3 una paz que llama la atenci\u00f3n . Ambos poderes profundamente impopulares, las encuestas\u00a0 le dan a Boluarte un \u00edndice de aprobaci\u00f3n de s\u00f3lo el 5%, el m\u00e1s bajo de toda Am\u00e9rica.<\/p>\n
Boluarte nunca fue aceptada, lleg\u00f3 al cargo porque era vicepresidenta de Pedro Castillo, un izquierdista acusado y arrestado por declarar un golpe de Estado contra el Congreso y los tribunales. Sus primeras semanas estuvieron marcadas por protestas violentas en las que las fuerzas de seguridad mataron a unos 50 manifestantes. La econom\u00eda ha languidecido durante su mandato, mientras que el crimen y la pobreza ha crecido. Como bur\u00f3crata mal pagada, antes de hacerse de la presidencia, Boluarte no ha logrado explicar el uso de relojes tan caros como los Rolex.<\/p>\n
Las demandas iniciales de elecciones anticipadas se han desvanecido, tanto como los llamados a su destituci\u00f3n por los Rolex que dice provienen de \u201cpr\u00e9stamos\u201d. \u00bfPor qu\u00e9 sobrevive? La respuesta es que ella no dirige el pa\u00eds; los que est\u00e1n a cargo son legisladores de derecha y de centro que dirigen el Congreso, que a su vez tiene una tasa de aprobaci\u00f3n de s\u00f3lo 4%. Dado que Boluarte carece de vicepresidente, la Constituci\u00f3n exige que, si ella cae, el Congreso debe convocar elecciones. Pero sus miembros no tienen ning\u00fan deseo de acortar su mandato ni los generosos salarios y beneficios que disfrutan.<\/p>\n
Si bien Boluarte a menudo no tiene nada programado en su agenda oficial, los legisladores est\u00e1n ocupados tratando de destituir a los miembros de la junta que supervisa el poder judicial y han aprobado contrarreformas que desmantelan esfuerzos anteriores para fortalecer las instituciones y el estado de derecho. El Congreso derog\u00f3 una ley para frenar la miner\u00eda ilegal, neutraliz\u00f3 un organismo encargado de regular las universidades con fines de lucro que atienden a estudiantes m\u00e1s pobres y permiti\u00f3 que miles de maestros que no aprobaron ex\u00e1menes b\u00e1sicos regresaran a las aulas.<\/p>\n
Algunas de las nuevas leyes tienen m\u00e9rito. El Congreso ha derogado una prohibici\u00f3n, aprobada mediante refer\u00e9ndum en 2018, que imped\u00eda a sus miembros presentarse a mandatos consecutivos. Esto fue popular pero equivocado: a los pol\u00edticos se les neg\u00f3 seguir en carrera y los votantes no pueden exigirles cuentas. El resultado: m\u00e1s de la mitad de los 130 actuales son sospechosos de investigaciones penales, seg\u00fan el diario La Rep\u00fablica.<\/em> La ley de miner\u00eda fue ineficaz: actualmente hay alrededor de 700.000 mineros ilegales en Per\u00fa. Pero muchos de los cambios son interesados. Uno de ellos implica una nueva ley que reduce las multas para los partidos que no informan los gastos de campa\u00f1a, una bendici\u00f3n para los pol\u00edticos que los utilizan para enriquecerse.<\/p>\n El tribunal constitucional tambi\u00e9n ha aumentado el poder de la legislatura despu\u00e9s de que el Congreso nombrara nuevos magistrados en 2022. Una de sus decisiones permiti\u00f3 al Congreso iniciar nuevas medidas de gasto, que la propia constituci\u00f3n proh\u00edbe. Esto es malo para la credibilidad fiscal del Per\u00fa, ganada con tanto esfuerzo. Los legisladores han aprobado hasta ahora casi 50.000 millones de soles (13.000 millones de d\u00f3lares) en gastos extrapresupuestarios, seg\u00fan el consejo fiscal, un \u00f3rgano asesor oficial. En el pasado, el Ministerio de Econom\u00eda tend\u00eda a restringir los caprichos populistas de los legisladores. Pero guard\u00f3 silencio mientras el Congreso conced\u00eda bonificaciones a jubilados y jueces, establec\u00eda exenciones fiscales regresivas e ignoraba su propio l\u00edmite para el d\u00e9ficit fiscal. “Ya no hay un adulto en la sala”, dice Alonso Segura, ex ministro de Hacienda que preside el consejo.<\/p>\n A principios de este mes, el Congreso aprob\u00f3 una legislaci\u00f3n para eximir de procesamiento los cr\u00edmenes de lesa humanidad cometidos antes de 2002. Esto es contrario al derecho internacional de derechos humanos. El beneficiario m\u00e1s conocido es Alberto Fujimori, quien gobern\u00f3 Per\u00fa como aut\u00f3crata de 1990 a 2000. La medida anular\u00eda su condena por orquestar el asesinato de 25 civiles mientras era presidente. Pero los fiscales dicen que tambi\u00e9n los obligar\u00eda a cerrar 600 casos de asesinato, tortura y violaci\u00f3n derivados de la batalla entre las fuerzas de seguridad y Sendero Luminoso, un grupo terrorista mao\u00edsta, en las d\u00e9cadas de 1980 y 1990. Boluarte ya desafi\u00f3 a la Corte Interamericana de Derechos Humanos al liberar a Fujimori de prisi\u00f3n despu\u00e9s de que un tribunal local confirm\u00f3 un indulto.<\/p>\n Muchos peruanos esperan que las pr\u00f3ximas elecciones, previstas para 2026, traigan un mejor liderazgo. Los augurios no son buenos. M\u00e1s de 30 partidos tienen previsto participar. Es improbable que Fujimori, que tiene 85 a\u00f1os, diga que planea postularse nuevamente. Y el pr\u00f3ximo presidente se enfrentar\u00e1 a un Congreso empoderado.\u25a0<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los legisladores peruanos est\u00e1n desmantelando las instituciones The Economist, Londres, 18\/7\/2024, \u00daltimamente, Per\u00fa se ha acostumbrado a intentos de juicio pol\u00edtico, amenazas de disolver el Congreso y acusaciones de golpe de Estado en batallas incesantes entre el ejecutivo y el legislativo. 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